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AMPLIAREl futuro IVA tendrá un tipo del 28,55%, superando a Hungría

Brasil tendrá la tasa impositiva más alta del mundo tras reforma tributaria en el Senado

Las concesiones de última hora en el proyecto de ley complementario que regula la reforma tributaria resultarán en que Brasil tenga la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) más alta del planeta. El futuro IVA será del 28,55%, superando a Hungría, país que actualmente cobra el 27% y lidera la recaudación de este tipo de impuesto. Aprobada por el Senado el jueves pasado, la propuesta volverá a la Cámara de Diputados.

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Sólo la inclusión del sector saneamiento en la tarifa reducida en un 60% incrementará la tarifa en 0,38 puntos porcentuales. Presentado por el relator de la reforma tributaria en el Senado, Eduardo Braga (MDB-AM), el cálculo del 28,55% es preliminar. La cifra podría aumentar después de que el secretario extraordinario de Reforma Fiscal del Ministerio de Hacienda, Bernard Appy, presente los cálculos definitivos.

“El gobierno está satisfecho con la aprobación del PLP 68, pero siempre resaltando que el gobierno preferiría que hubiera menos excepciones, pero esto es parte de la construcción política”, afirmó Appy tras finalizar la votación en el Senado.

El texto aprobado por la Cámara de Diputados preveía un tipo normal del 27,97%, superior al de Hungría. El trámite en el Senado incrementó la tasa en 0,58 puntos. Esto se debe a que, al otorgar tratamientos especiales a ciertos sectores de la economía, otros segmentos deben pagar tasas más altas para que el gobierno cobre lo mismo.

Los cálculos se realizaron partiendo de la premisa de la reforma de no aumentar la carga tributaria (peso de los impuestos en la economía). Para que la recaudación de impuestos al consumo se mantenga en el 12,45% del Producto Interno Bruto (PIB, suma de bienes y servicios producidos), se deberá considerar la suma de las tasas de la Contribución sobre Bienes y Servicios (CBS) y el Impuesto sobre Bienes. y Servicios (IBS) deben estar dentro del rango estipulado por el estudio.

Además del sector de agua y alcantarillado, el Senado incluyó  en las tarifas reducidas en un 60% los servicios funerarios, la oncología y los medicamentos para enfermedades raras , los medicamentos compuestos y los pañales .

Otros beneficios fueron la ampliación del cashback , la devolución parcial de impuestos para la población más pobre, para los servicios de telecomunicaciones, la ampliación de los descuentos para el sector inmobiliario y la creación de un rango de exención del IVA para los alquileres .

Evasión fiscal

El relator de la reforma tributaria en el Senado, Eduardo Braga (MDB-AM), sostiene que la tasa efectiva puede no alcanzar ese valor. Esto se debe a que el nuevo sistema tributario reducirá “brutalmente” la evasión fiscal y los desafíos legales. Si la evasión fiscal disminuye y el gobierno recupera parte de los ingresos perdidos durante décadas, el impacto de las excepciones incluidas por los parlamentarios se diluirá, dejando espacio para una tasa impositiva más baja."Estoy convencido de que los tipos demostrarán que tendremos un tipo estándar más bajo de lo que imaginamos", afirmó el senador tras finalizar la votación.

Braga sostiene que la tecnología de las facturas electrónicas, que reducen el fraude, y la caída de la informalidad tras un sistema tributario más funcional moverán la economía, aumentando los ingresos del gobierno y reduciendo la tasa impositiva estándar.

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En teoría, el tipo normal estará vigente hasta 2031, y debería bajar al 26,5% a partir de 2032. El texto aprobado por el Senado fija un plazo de 90 días a partir de diciembre de 2030 para que el Gobierno envíe al Congreso un proyecto de ley suplementario. reduce los incentivos fiscales, si el tipo de referencia estándar del Impuesto sobre el Valor Añadido es superior al 26,5%. Por tanto, el texto deberá enviarse a finales de marzo de 2031.

La versión anterior, aprobada por la Cámara, no establecía un plazo de presentación. El gobierno podría enviar el texto al Congreso en cualquier momento de 2031, de modo que los cambios podrían entrar en vigor en 2032, siguiendo el principio de anualidad, según el cual los aumentos de impuestos sólo pueden ser válidos en el año siguiente a la sanción de la ley.

Según la modificación constitucional de la reforma tributaria al consumo, habrá un freno a la carga tributaria (peso de los impuestos sobre la economía). A cambio, cada cinco años, el gobierno evaluará los efectos de los incentivos fiscales, pudiendo revertir medidas que no aporten resultados concretos a la economía. Durante la tramitación final del proyecto de ley complementario, la Cámara apretó el cerrojo, estableciendo la tasa máxima del 26,5% para el IVA.

La idea de limitar la carga tributaria a cambio de revisar los incentivos fiscales fue establecida por Braga durante la tramitación de la enmienda constitucional para la reforma tributaria en el Senado, también informada por él. “Esta no es la reforma definitiva. Como se dijo aquí antes, en la Enmienda Constitucional 132 establecimos la obligación de revisar regímenes y beneficios tributarios específicos. Revisaremos periódicamente este texto para poder mejorarlo y mejorarlo”, dijo el senador esta semana, al leer el informe.

La primera evaluación quinquenal se llevará a cabo en 2031, basándose en datos de 2030. A partir de entonces, las evaluaciones restantes deberían realizarse cada cinco años. En las últimas semanas, Braga y el Ministerio de Hacienda discutieron medidas para hacer más efectivo el bloqueo, pero el principal cambio del relator fue la inclusión de un plazo para enviar el proyecto de ley al Congreso. 

Fuente; Agencia Brasil