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AMPLIARDiputados alineados con la política impositiva de Lula

Diputados brasileños rechazaron cambios realizados por el Senado y aprueban reforma tributaria

Por 324 votos a favor, 123 en contra y 3 abstenciones, la Cámara de Diputados aprobó el proyecto de ley complementario que regula la reforma tributaria al consumo. La propuesta requería mayoría absoluta. Luego, los diputados tumbaron los cambios del Senado con 328 en contra, 18 a favor (manteniendo los cambios) y 7 abstenciones.

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Una vez aprobado, el proyecto de ley complementario podrá ser enviado para la aprobación del presidente Luiz Inácio Lula da Silva. Ahora, elementos como el cashback (reembolso parcial de impuestos para los más pobres), impuestos reducidos sobre bienes inmuebles y una canasta nacional de alimentos libre de impuestos podrían convertirse en una ley complementaria.

El relator del texto, diputado Reginaldo Lopes (PT-MG), leyó el informe el lunes (16) por la noche. Las discusiones concluyeron alrededor de las 22, pero el presidente de la Cámara de Diputados, Arthur Lira, trasladó la votación para este martes, para tener mayor quórum.

La opinión de Lopes elimina los principales puntos modificados en el Senado, como la eliminación de las bebidas azucaradas del Impuesto Selectivo (impuesto que grava los productos que dañan la salud o el medio ambiente) y la reducción del 60% en la tarifa de los servicios sanitarios y de agua y veterinarios. . El texto también eliminó la posibilidad de sustitución fiscal del futuro Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y retomó las listas de principios activos específicos para medicamentos exentos o con un tipo reducido en un 60%.

La versión aprobada por el Senado había abolido las listas y establecido exenciones y reducciones de tarifas en función de las enfermedades y las funciones de los medicamentos. Según Lopes, los cambios harán que el tipo normal del IVA baje al 27,84%, frente al 28,55% de la versión aprobada por el Senado, el más alto del planeta para este tipo de impuesto , superando a Hungría.

En el caso de los servicios, el dictamen de Lopes prevé una reducción del 30% en la tarifa de los servicios veterinarios, que había salido del Senado con una reducción del 60%. El texto elimina la reducción del 60% a los siguientes tipos de servicios: información y ciberseguridad; actividades educativas complementarias agregadas, como actividades deportivas, recreativas y de enseñanza de lenguas extranjeras.

El texto también eliminó la reducción de la tarifa del agua mineral y de las galletas saladas para consumo popular. Los representantes comerciales ya no tienen un tipo impositivo reducido en un 30%.

En relación a la sustitución de impuestos, el texto aprobado por el Senado permitió institucionalizar la recaudación del IVA, como desea el Poder Ejecutivo, en el primer eslabón de la cadena productiva, como ocurre actualmente con el Impuesto a la Circulación de Bienes y Servicios (ICMS). ) sobre el tabaquismo y las bebidas. De esta manera, la industria sería responsable de recaudar el impuesto por adelantado, por cuenta de otros eslabones de la cadena, como el comercio. Instituida en la década de 2000, la sustitución de impuestos se considera una forma de reducir la evasión fiscal.

Medicamentos

En relación a los medicamentos, el relator reiteró el texto aprobado por la Cámara. El Senado había sustituido la lista de principios activos con tipo cero de IVA por la exención de los medicamentos destinados al tratamiento del cáncer, enfermedades raras, enfermedades de transmisión sexual (ETS, término utilizado en el proyecto), sida, enfermedades desatendidas (que afectan a las poblaciones más pobres). ). 

El texto del Senado también había eximido a las vacunas, sueros y medicamentos para controlar la diabetes mellitus, sin especificar el ingrediente activo. El informe eliminó la tasa cero a los medicamentos vendidos a través del Programa de Farmacia Popular.

La Cámara también rechazó la aplicación de la tasa del 60% aplicada exclusivamente a medicamentos fabricados o importados por empresas que hayan firmado un compromiso de ajuste de conducta con la Unión y el Comité de Gestión del Impuesto sobre Bienes y Servicios (IBS, futuro impuesto estatal y municipal) o que siguen lineamientos de la Cámara de Regulación del Mercado de Medicamentos (Cmed).

Los diputados también excluyeron el apartado que preveía el envío de una Ley Complementaria con un listado integral de medicamentos que tendrán tarifa cero.

Impuesto Selectivo

Además de reinstituir el Impuesto Selectivo a las bebidas azucaradas, el texto aprobado por la Cámara restableció la lista de cinco criterios para las tasas del impuesto vehicular, que se establecerán vía ley ordinaria. El Impuesto Selectivo se cobrará gradualmente según la potencia, la densidad tecnológica (grado de modernización), el cumplimiento de las etapas de fabricación en el país y la categoría del vehículo.

La opinión de Lopes también anuló una enmienda del Senado que permitía reducir la tasa del Impuesto Selectivo hasta en un 25% si las empresas tomaban medidas para reducir los daños a la salud o al medio ambiente. 

Fuente: Agencia Brasil